來源：財政部
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、自然資源廳(局)、生態環境廳(局)、林（lín）業和草原（yuán）局，新疆生產建設兵團財政局、自然資（zī）源局、生態環境局、林業和草原局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決（jué）策部（bù）署要求，提高（gāo）預算安排的科學性、規範性（xìng）和前瞻性，充分發揮生態環保資金職（zhí）能作用（yòng），形成對打好汙染防（fáng）治攻堅戰和支持經濟社（shè）會（huì）發展的有（yǒu）力支撐，現就（jiù）加強中央生態環保資金管理有關事項通知如下：
一、抓緊建（jiàn）立中央生（shēng）態環保資（zī）金項目儲備庫製度
(一)加強項目儲備建設。支持推動生態環保（bǎo）項目抓緊實（shí）施，是（shì）財（cái）政支持打好汙染防治攻堅戰和支持經濟社會發（fā）展最直接的抓手。各地要采取積極有效措施，按（àn）照“資金跟著項目走”的原則，推動建立中央生態環保資金項（xiàng）目儲備庫製度，做好項目前期準備工作，加快（kuài）預算執行，盡快形成有效投資，避免“資金等項目”。
(二)自然資源部、生態環境部、國家林草局(以下簡稱三部門)會同財政部（bù）負責中央生態環保資金項目儲備庫製度的（de）建設、管理和完善。已建立起項目儲備庫的要進（jìn）一步完善相關製度，尚未（wèi）建立的要（yào）加快（kuài）推進建立。三部門分別會同財（cái）政部負（fù）責編製項目入庫指（zhǐ）南，組（zǔ）織地方申報項（xiàng）目，開展評估和審核項目入庫，核準（zhǔn）年度預算支持項目（mù）清單，強化項目執行監督指導。
(三)省級自然資（zī）源、生態環境（jìng）、林草部門和財政部門負責本省(自治區、直轄市、以下稱省)生態環保資金項目庫建設，匯總上報（bào）本省生態環保項目（mù），對項目內容的真實性、準確性負責（zé），並加強（qiáng）對項目的管理和監督指導。要圍繞本地區突出生態環境問題，切實采取措施（shī）開展項目儲備，加強項目統籌謀劃和投資論證（zhèng），紮實開展項（xiàng）目前期工作（zuò），及時組織項目申報，有效（xiào）推動相關（guān）工作開展。
二、嚴格（gé）中央生態環保資金項目儲備庫管理
(一)入庫（kù）項目資金範圍。
中央財政安排以下轉移支付中可形成實物工作量的資金預算，均納入中央（yāng）項目儲備庫管理範圍，具體包括（kuò）：大（dà）氣、水（shuǐ）、土壤汙染防治資金，農村環境整（zhěng）治資金，海洋生態保護（hù）修複資金，重點生態保護修複資金;林業草原生態保護恢複資（zī）金、林業改革發展資金(不含兩（liǎng）項資金中全麵停止天然林采伐補（bǔ）助及到人到戶的補助)。
納入（rù）涉農、扶貧資金（jīn）整合的農村環境整治、林業草原（yuán）生態保護恢複、林業改革發展等資金，被整合用於涉農、扶貧領域的，按涉農、扶貧相關資（zī）金（jīn）管理規定執行;沒有被整合仍用於（yú）生態環（huán）保方麵的且可形成實物工作量的資金，按本通知規定（dìng）執行。特大型地（dì）質災害防治資金（jīn），下一步將視情況研究參照本通知規定執行（háng）。
(二)項目儲備入庫指南。
本通知印發後（hòu）一個月內，三部門分別會同財政部編製印發本領域（yù）生態環保資金中央儲備庫項目入庫指南，明確項目儲備庫申報流（liú）程、時間節點，以及項目入庫條件、績效目標製定、申報材料、負麵項目清單等（děng）相關要求，對地方項目庫建設和項目申報予以規範和指導。
(三)儲備庫項目應用。
項目儲備（bèi）是中央生態環保轉移支付資金預算安排、項目執行的基礎和前提。未列入中央項目儲（chǔ）備庫的項目（mù），原則上不（bú）得安排資金支持。確（què）需（xū）安排的，應向三部門履行必要的補庫手續。中央項目儲（chǔ）備（bèi）庫實行（háng）動態滾動（dòng）管理。
三（sān）、強化項目儲（chǔ）備製度建設的實施（shī）保障
(一)加強組織領導。
各地要切實增強（qiáng）對建立項目儲備庫製度重要性、緊迫（pò）性的認識，提高政治（zhì）站位，加（jiā）強組織領導，壓實工作責任，強化溝通協調，做好統籌謀劃，落實工作要求。各地應采（cǎi）取有力措施，逐步建立起（qǐ）本省項（xiàng）目儲備庫，確保按時保質（zhì）完成中央（yāng）項目儲備申報，科學合理確定資（zī）金支持具體項目，紮實推進項目（mù）實施。
(二)強化業務指導。
三部門會同財政部要強化對項目儲備（bèi）庫製度建設的業務指導，采用現代化信息手段，加強項目儲備庫的動態化、標準化、信息化管理，確保工作有序開展。抓（zhuā）緊製定具體項目儲備申報指南，明確相關工作要求，確保可操作易執行。要強化對（duì）地方有關工作指導（dǎo），必要時組織開展有（yǒu）針對性的培訓。
(三（sān）)加強結果應用。
加強項目儲（chǔ）備庫與（yǔ）預算編（biān）製、預算執（zhí）行、動態監控（kòng）、績效管理等工作（zuò）的有效銜接，各地項目申（shēn）報以及納入中央儲（chǔ）備（bèi）庫的項目情況，作為中（zhōng）央財政生（shēng）態環保轉移支付分配重要（yào）參（cān）考依據，充分發揮項目儲備庫製度的積極作用。
(四)其他有關要求。
2020年度提前下達（dá）資金已經落實到具體項目的，請地方將項目落實情況報送中央主管（guǎn）部門（mén）備案，尚未落實到具體（tǐ）項目的（de）按照本通知要求管理。各地要統籌做（zuò）好疫情防控與經濟社會發展工作，根據財政部相（xiàng）關（guān）規定，地方應對疫情防控安排的資金（jīn）項目，可適（shì）當（dāng）簡化（huà）項目立項、入庫審批程序。
