來源(yuán):中國環境報
2月17日,生態環境部部長李幹傑主(zhǔ)持召開生態環境部部務會議,審議並原則通過《生態環境監測條例(草案)》《放(fàng)射性同位(wèi)素與射線裝置安全和防護條例(修正案草案)》和修訂的《新化(huà)學物質環境管理(lǐ)登記辦法》,聽取《建設用地土壤汙染責任人認定暫行辦法》《農用地土(tǔ)壤(rǎng)汙染(rǎn)責任人認定暫(zàn)行辦法》製定情(qíng)況匯報。
會議指出(chū),生態環境監(jiān)測是生態環境保護的基礎,是生(shēng)態環境管理的“頂梁(liáng)柱”。製定《生(shēng)態環(huán)境監測條例》,既是落實黨中央要求、深化(huà)生態環境監測改革的重要舉措,也是推動完善生(shēng)態環境監測(cè)頂層設計的迫(pò)切需要。要通(tōng)過製定條例,推動(dòng)監測工(gōng)作依法開展(zhǎn)、監測管理依法行政(zhèng)、監測數據合法有效。要將黨中央、國務院關於生態(tài)環境監測改革(gé)的決策部署,將工作實踐(jiàn)中行之有效的好做法好經驗,在條例中固化下來。要(yào)進一步明確和規範主管部門、監測機構、監測(cè)人員、排汙單位等相關主體的責任和義(yì)務。要(yào)著力抓好條例製定後續(xù)各(gè)項工作,推(tuī)動(dòng)條例盡快發布實施。
會議認為,修訂(dìng)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,下放和取消一批核技術利用領域的行政審批項目,對於充分發揮屬地優勢,提高行政審批效率、抓(zhuā)好(hǎo)事中(zhōng)事後監管具有積極(jí)作用。要抓好監管和服務,在下放審批(pī)權限時做到“寬嚴適度”,該管的堅決管住,該放的(de)堅決下放,並確保權限下放後地方接得住、管(guǎn)得好。要積極配合有關部門推進條例修訂後續工(gōng)作(zuò),做(zuò)好(hǎo)條例宣貫(guàn),提前謀劃和啟(qǐ)動配套部門規章、規(guī)範性文件(jiàn)的修訂工作,確保條例(lì)修(xiū)訂前後工作無縫銜接。
會議指出,新化學物質環境管理登記是一項國際通行的化(huà)學品環(huán)境管理製度(dù)。修訂(dìng)《新(xīn)化學物(wù)質(zhì)環境管理登記辦法》,是貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院(yuàn)“簡政(zhèng)放(fàng)權”和(hé)深(shēn)化“放管服”改革要求的具體舉措。修訂後的辦法更加注重與國際接軌,優化調整申請類(lèi)型設置,減少登記數據要求(qiú),有利於減輕企業和行政(zhèng)審批負擔,也有利於厘清(qīng)新化學物質環境管理職責,提高管理效率。要立足生態環境部門職責和環境風險防控定(dìng)位,堅持“源頭準入(rù)、風險防範、分類管理”原則,促進新型綠色化學品(pǐn)的生產、進口、研發和(hé)使用,推動產(chǎn)業綠色升級。要加強辦法(fǎ)的宣貫(guàn)解讀,做好相關配(pèi)套指南文件的製修訂,確保新老辦法平穩過渡、有效執行。
會議(yì)強(qiáng)調,製定《建(jiàn)設(shè)用地土壤汙染責任人認定暫行辦法》《農用地土(tǔ)壤汙染責任(rèn)人認定暫行辦法》,對指導地方開(kāi)展土壤汙染責任人認(rèn)定,落(luò)實汙染擔責的原則,加強土壤生態環(huán)境監督管理,推進土壤汙染(rǎn)風險管(guǎn)控和修複工作(zuò)具有(yǒu)重要意(yì)義。要加強對國際(jì)經驗的研究借鑒,更加廣泛聽取(qǔ)各方意見,開展試點示範,進一步修改(gǎi)完善兩個辦法,不斷(duàn)健全土壤汙染防治法配(pèi)套政(zhèng)策法規(guī),為堅決(jué)打贏淨土保衛戰提供有力保障。