來源:法製日報
生態環境部近日發布《建設項(xiàng)目環境影(yǐng)響(xiǎng)報告(gào)書(表)編製監督管理(lǐ)辦法》(以下簡稱《辦(bàn)法》),對保障環評(píng)工作質量,維護資質(zhì)許可事項取消(xiāo)後的環評技術服(fú)務市場等作出規定。生態環境部有關負責(zé)人指出,《辦法》是環境影響評價法的配(pèi)套辦法,強化了對重點單(dān)位、重點行業的靶向監管,實行編製單位和編製(zhì)人員(yuán)雙重負(fù)責製。
《辦法》嚴格落實環境影響評價法的(de)法律要求,不再強製由具有資質的單位編製報告書(表),明確建(jiàn)設(shè)單位(wèi)可以(yǐ)委托(tuō)技術單位(wèi)也可(kě)自(zì)行編製報(bào)告書(表)。
《辦法》著力構建以(yǐ)質量為核心、以信用(yòng)為主線、以公開為手段、以監督為(wéi)保(bǎo)障的事中事後管理(lǐ)體係。通過規範編製(zhì)要求、強化監督檢查、實施信用管理以及嚴肅責任追究(jiū)等事中事後監管(guǎn)措施,確保環評資質許可取消後,環評質量不下降、環評(píng)有關預防(fáng)環境汙染(rǎn)和生態破壞的作用不降低。
《辦法》突出建設單位主體責任,強調建設單位對報告書(表)內容和結論負責(zé)。“對報告書(shū)(表(biǎo))存在質量(liàng)問(wèn)題的,無論建設單位自行編製還是委托技術(shù)單位編製,都要追究建設單位責任;對編製單位和編製人員存在(zài)失信行為的,一律公開相關建設單位和報告書(表)基礎(chǔ)信息。”這位負責人說,《辦法》要求建(jiàn)設單位在報告書(表)編製過程中,如實提供基礎資料,落實環保投入和資金(jīn)來源,加強環(huán)評過(guò)程管理。依據《辦法》,生態(tài)環境部將積極探索建立編製單位和編(biān)製人員環評信用管理體係,營造守信者受益、失信者難(nán)行的良性市場秩序。
《辦法》將於2019年11月1日起施行,《建(jiàn)設項目環境影(yǐng)響評價資質管理辦法》同時廢止。