來源：每日經濟新聞
當前，一係列旨在緩解民企融資難的政策措施不（bú）斷出台。政策落地進展如何?企業切身感受怎樣?記者近日走訪北（běi）京、廣東（dōng）、浙（zhè）江、江蘇、安徽等（děng）地發（fā）現，隨著各類紓困措施的陸續落（luò）地，積極變化正在（zài）發（fā）生，但同時仍存在一些難題，需（xū）要通過（guò）進一（yī）步深化改革加以（yǐ）解決。
企業感受：融資環（huán）境有所改善
“解了我（wǒ）的燃眉之急。”在江（jiāng）蘇，江陰沃佳機械有限公司（sī）總經理陳碧君一見記者便說道。11月14日（rì），她在農行江蘇省分行申請一筆14.9萬元貸款，迅速（sù）就到賬了。之前，她還發愁新訂（dìng）單要買原材料的（de）資金無處籌集。
隨著社會各界對民（mín）營企業融資問題的重視程度增（zēng）加，從國家到地方，各（gè）種民營（yíng）企業紓困措施不斷出（chū）台、落地，類似的故事（shì）同時在全國多地發生：
——在安徽，幾個月前還被告知“民企債券一律不（bú）買”的（de）山鷹國際控股副總裁石春茂告訴記（jì）者：“12月3日成功發行2億元超短融”。這（zhè）與他接觸銀行、增信機構（gòu）籌劃發債僅隔10天，“沒想（xiǎng）到這麽（me）順（shùn）利（lì）。”他感歎道。
——在浙江，購買新廠房需要500萬元資（zī）金的諸（zhū）暨（jì）張馳汽車配（pèi）件廠總經理周國平，之前“賬上（shàng）500萬（wàn）元，抵押物1300萬元”，可還是被告知不夠放貸資格。進入11月，“從接洽到放款就半個月時間”，周（zhōu）國平成功從浙商銀行貸款250萬元。
——在北（běi）京，之（zhī）前還覺得“與去年相比貸款（kuǎn）利率明顯上（shàng）揚，企業在融資方麵感到很大壓力（lì）”的碧水源科技股份有限公司（sī），11月16日成（chéng）功發行14億元債券，發行利（lì）率降至5.28%。更令人高興的是，僅3天投資人（rén）便完成繳款，14億元順利（lì）入賬。
走訪中，不少（shǎo）企業反映近（jìn）期融資效率高了、融資利率低了，融資（zī）綜合成本也有所下降。對於許多有發（fā）展前景又急需流動資金（jīn）支持的民營企（qǐ）業來說（shuō），各界（jiè）的融（róng）資便利支持，恰如雪中送（sòng）炭。
這讓一些企業家增強了信心。“成功發行2億元超短融（róng）隻是試水，更重要的是看到支持民企融資的政策落地，並在金融市（shì）場（chǎng）中（zhōng）起了良（liáng）性引導作用，讓一些投資者放下了包袱，讓企業家對未來更有信心。”石（shí）春茂說。
多方合力：金融機（jī）構支持加碼
為支持民營企業（yè）發展，作為融資主渠（qú）道（dào）的銀行業出台了（le）更（gèng）大力度的舉（jǔ）措。
11月（yuè）以來（lái），從政（zhèng）策性（xìng）銀行到（dào）國有大行（háng），再（zài）到股份（fèn）製銀行、地方商業銀行，支持民營企業發展“23條”“20條”“40條（tiáo）”等措（cuò）施紛（fēn）紛出台。不少銀行還規劃了支（zhī）持目標，比如，未來三年工行民營企業貸款每年淨增不少於2000億元、浙商銀行預計（jì）明年對民企投放約（yuē）1300億元。
記者發現，不少商業銀行已經意識到，服務民營和小（xiǎo）微企業，不僅是服從國家戰略的需要，更是（shì）未來業（yè）務發展的重要增（zēng）長點。一些銀行通過（guò）降低內部（bù）轉移定價、落（luò）實盡職免責、績（jì）效考核傾斜等方式激發（fā）業務人（rén）員積極性，同時積極利用大數據等技術，解決風控和成本等“痛點”。
政府“有形之手”的力量同樣不可（kě）或缺。一些地方政府推動成（chéng）立的紓困基金（jīn）直接向企業“輸（shū）血”。深圳國資數百億元專項資（zī）金不少已經通過股（gǔ）權或債權方式注入相關企業，上海100億元（yuán）規模上市公（gōng）司紓困基金日前完（wán）成備（bèi）案，浙江100億元規模的“浙江省新興動力基金”首期20億（yì）元已到位……
“外部資金的進入帶來了實打實（shí）的支持。”深圳一家環保行業上市公司董秘說。
據記者不完全統計，11月以來，已有（yǒu）超過400家上市公司（sī）發布解除質押（yā）公告，不少企業在（zài）公告中稱，解質押的原因是獲（huò）得了資金。
相關的配套措施也在推進。比（bǐ）如，國家市場監管總局稱，要全麵實施（shī）公平競爭審查;最高檢稱（chēng），將進一步明確統一規範辦（bàn）理涉民營企業案件的執法司法（fǎ）標準。
任重道遠：需改革發力久久為功
在部（bù）分企業獲得（dé）支（zhī）持的同時，記者在調研中也發現，當前民企融資仍（réng）存在一些待解的難題。要（yào）從（cóng）根（gēn）本上（shàng）解決（jué）民營企業（yè）融資（zī）難題，仍需常抓不懈、久久為（wéi）功，特別是要靠深化改革。
調研中，有些企業反映，銀行貸（dài）款普遍要求抵（dǐ）押擔保，甚至要（yào）求股東（dōng）個人連帶擔（dān）保。“本來是銀行基於對企業技術和發（fā）展前（qián）景認同給出的授信，卻（què）要求大股東用（yòng）個人資產（chǎn）作擔保，讓有限責任（rèn）公司變成無限責任。”廣州一家智能電器生產企業負責人朱先生（shēng）說。
貸款期限普遍較短也是不少（shǎo）企業反映的問題。“銀行貸款大多是1年以內的短期資金，與企業的生產周期不匹配。香蕉影视通常會在（zài）一家銀行貸款到期之前，尋（xún）找另外一家銀行接續資金，但銀行常說沒有額度，資金壓力大。”一家網絡科技公司負責人表示。
“這凸顯銀行沒有建立針對中小微企業需求的（de）產品體係和風控體係。金融要進行供給側結構性改革，圍繞產業結構、企（qǐ）業生產周期設計產品。”某省地方金融監督管理局負責人表示（shì）。
而對金融機構來（lái）說，服務民營和小微企業的最大困（kùn）擾是信息不對稱（chēng）。“有的小企業有幾套賬，提供的財務數據不夠真實，風險很難判斷。”某大型（xíng）銀行廣東省分（fèn）行的一名負責人坦言。
不（bú）少銀行（háng）業人士表示，除財務（wù）報表（biǎo）外，從（cóng）企（qǐ）業的水電費、社保、納稅、誠（chéng）信記錄等方麵可（kě）以更準確地判斷企業的經營狀況，但這（zhè）些（xiē）信息散落在不（bú）同的政（zhèng）府部門，要充分掌握並不容易。
專家（jiā）建議，要加強社會信用體係建設，完善法規製度、標（biāo）準體係，提升（shēng）信用信息共享公開水平，完善企業財務失信行為聯合懲戒機製等。
在我（wǒ）國融資結構中，直接融資是（shì）短板。近年（nián）來我國一直著力提高直接融資比例，但占比仍較低。一些在新三板、中小板上（shàng）市的企業反映，今年從資本市場融資比較困難。
“希望資本市場能（néng）夠真正發揮融資功能，讓（ràng）香蕉影视不再飽受資金之渴。”深圳一家在中小板上市的（de）電子科技公司負責人表示。
專家指出，要（yào）建立服（fú）務企業全生命周期（qī）的融資體係，加大對天（tiān）使投資、創業投資（zī）的支持（chí）力（lì）度，促進早（zǎo）期小微企業的（de）資本形成，同時要切（qiē）實發揮創業板、中小板、新三板等多層次資本市場的功（gōng）能。
發現問題，對症下藥，著眼長遠，推動改革。未來，隨著相關改革措施的逐步到位，民營企業“融資（zī）的高（gāo）山”一定能夠跨（kuà）越（yuè），民營經濟的創造活力將充（chōng）分迸發。
