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生態環境部新司長亮(liàng)相 透(tòu)露出什(shí)麽信號?

發布者:華騏環保 發布時間:2018-10-11  

10/11
2018
來源:華夏時報

10月8日,生態環境部召開幹部大會,會上宣布了部機關各部(bù)門的主要負(fù)責人,並舉行了憲法宣誓儀式,23個司局級機(jī)構的新司長正式亮相。

其實,早在9月(yuè)29日,有一位新司長就和大家見過麵了。當(dāng)天,環境部舉行9月例行新聞發布會,記者們驚奇地發現,坐在台上(shàng)的還是崔書(shū)紅。

這是一個(gè)反常現象,因為按照慣例,每個月的例行新聞發布會一般都是(shì)不同司局輪流(liú)參加的。而(ér)上(shàng)個月31號的環境部8月例行新聞發布(bù),崔書紅剛(gāng)剛作為環境影響評價司司(sī)長介紹過“放管服”改革的有關情況。

“上個(gè)月也是崔(cuī)書紅司長出(chū)席的發布(bù)會,今天他搖身一變,已經成為自然生態保護司司長。”大概(gài)是看出了記者(zhě)的疑問,環境部新(xīn)聞發言人劉友賓一上來就解釋道,引發了台下的一片笑聲,連崔書紅自己也笑了起來。

9月11日,中國政府網(wǎng)公布了環境部“三定(dìng)方案”,23個(gè)內設司局(jú)級機構的“掌門人”人選也隨(suí)之確(què)定,崔書紅從環評司調任到了生(shēng)態司。

而據劉友賓介紹,環境部的機構(gòu)改革正在積極(jí)推進,4月16日完成(chéng)掛牌(pái),4月20日基本完成機關人員以及部分事業單(dān)位轉隸(lì)工作,8月1日由(yóu)中辦、國辦印(yìn)發(fā)了“三定方案”,9月11日正式對外公布。在機構設置方麵,內設23個司局級機構,增設了海洋生態(tài)環境司、應對氣候變化司、固體廢物與化學品司等。

“截至目前,我部各司局設置已基本就緒,各司局主(zhǔ)要負責同誌也已經到位。同時,我部(bù)還製定了‘三定’規定細(xì)化方案,正在按程序報中央編辦備案。”劉友(yǒu)賓(bīn)說。

9月的例行新聞發布會,是環境部“三定方案”公布後的第一次發布會。因此,崔書紅也戲劇(jù)性地成(chéng)為最(zuì)後一個出席新聞發布會的(de)“舊司(sī)長”,以及第一個亮相(xiàng)的“新司(sī)長”。

中科院生態學博士

“崔(cuī)司長長期(qī)從事生態環境保護工作,是中科院的生態學博士,去環評司之前曾經擔任過生態司的副司長,期間參與組(zǔ)織策(cè)劃過很多重要的工作。所(suǒ)以大家不(bú)用擔心他對工作(zuò)不熟悉,有什麽尖銳的問題盡(jìn)管放開去問。”劉友賓說。

崔書紅自己也表示,時隔一個月再次出席新聞發布會,“這次要換個話(huà)題,不談環評談生態”。他還透露,為(wéi)了參加這次發布會,司裏的同誌為他提前準備了厚厚一大摞材料,“畢竟很久(jiǔ)沒接觸了”。

不過,發布會上,崔書紅還是不經意間流露出(chū)了(le)他對生態學的專業與懂行。在回答《科技日報》記者問題時,他(tā)突然脫稿說,生態(tài)狀況的好壞,科學家(jiā)的判斷跟一般人是有差別的。

“像有些地方的林木非常整(zhěng)齊,公園非常整潔,香蕉影视普通人的判斷肯定是好的。但是科學家看的(de)話,就覺得(dé)這個地方物種比較單一,生物多樣性不(bú)夠豐富,是典型的人工環境(jìng)。”他(tā)說。

而在中國科學院生態環境研究中心副書記莊緒亮和環境部衛(wèi)星中心主任王橋兩(liǎng)位專家回答完問題後,大(dà)概是覺得他們的表述太過專業,怕記者們聽不懂,崔書(shū)紅又補充說了一段,用通俗的話把專家的表述翻譯了(le)一遍。

發布(bù)會(huì)會後,崔書紅接(jiē)受了(le)《華夏時報》記者的采訪。他坦言(yán),來到新崗位確實有新(xīn)的挑戰,以前在環(huán)評司主要做的是協(xié)調(diào)經濟發展與環境保護的關(guān)係,通過“畫框子”把發展的空間布局弄好;而在生態(tài)司,更突出的任務的(de)則是把老(lǎo)祖(zǔ)宗留下來的珍貴自然資源和生態係統(tǒng)保護好。

“其實兩者的目標都(dōu)一樣,都是保護生(shēng)態和環境,防止破壞(huài)生態環境的的底線,,隻不過手段有所不同。”崔書紅說。

“生態問題被提(tí)到了(le)前所未有的戰略高度(dù)”

今年以來,生態被提到了前所未有的高度。環境保護部改名(míng)叫了(le)生態環境部,全國環境保(bǎo)護會議也改名(míng)叫了全國生態環境(jìng)保護大會,在會上還提(tí)出了習近平生(shēng)態(tài)文明思(sī)想。

在崔書紅看來,中央此前對生態問題也一直很重視,而十八(bā)大後更是提到了前所未有的戰略高度。習(xí)近平總書記反複強調,“要像保護眼睛一樣保護(hù)生態環境”,因為生態(tài)是保障永續發展(zhǎn)、可持續發展的基礎。

從現實來看,生態狀況確實不容樂觀。根據全國生(shēng)態狀況變化遙感(gǎn)調(diào)查評估的結果,京津冀(jì)地區(qū)存在著水(shuǐ)資源量短缺,嚴重製約區域生態安全,河流斷流和濕地萎縮突出的問題。長江經濟帶則存在中下遊(yóu)自然岸線開發強度大、濱岸帶生態風險較大的問題。

“調查(chá)評估結果表明,京津(jīn)冀地區人均水資源量僅為全國平均水平的1/9。自2000年以來,除個別年份外,水資源開發利用強度均超過100%,遠超國(guó)際通用的水資源開發利用安全界限。永定河(hé)、潮白河等主要河渠存在全年斷流現象。”崔書紅(hóng)說(shuō),“長江自然岸線(xiàn)保有率僅為44.0%,砂石碼頭(tóu)和小散亂(luàn)碼頭占了長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)度(dù)的5.4%,化工企業占用長江岸(àn)線148公裏,成為長江生態環境的重大風險源。”

此次國務院機構改(gǎi)革後,環境部將在生態保護方(fāng)麵行使重要的監管的職能,包括監督各類(lèi)自然保護地(dì)和生態保護紅線、野生(shēng)動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防(fáng)治等(děng)工作。

“主要通過以下(xià)四個方麵實現監管,一是製定和組織實施生態(tài)環境領域的政策、規劃、標準,二是統一負責生態環境狀(zhuàng)況的監測和評估,三是統一負責生態環(huán)境的監督和執法,四是統一負責對地方政府及其相關部門進行督察和問責。”崔書紅(hóng)說(shuō)。

如此大力度的生態環境保護,會不會對經濟社會發展產生負麵(miàn)影(yǐng)響?崔書紅表示,這方麵無需擔心。

以生態保(bǎo)護紅線劃定為(wéi)例,崔書紅表示,生態保護紅線不是“無人區”,也不是發展的“真空區”,不是對所有區(qū)域都實行“絕對”保護。除了法律法規有明確禁止規定的區域,以外的區域鼓勵各地合理利用生態保護紅線的優質生態資源,探索生態產品價值實現的機製,把綠水(shuǐ)青山轉化為金山銀山。

“再者,要對保護有效者、有利者加大(dà)生態補償力度,不能讓保護者在收(shōu)益上吃虧,要讓保護者通過生態補償獲益,滿足其基(jī)本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發展的需要。”他說。
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