截至目前，共有24.46萬戶納稅人完（wán）成環保稅納稅申報（bào）。環境保護稅對直接（jiē）向環境排放汙染物的行（háng）為征稅，覆蓋4類主要汙染物、100多種主要汙染因子。
 
鼓勵（lì）清潔生產、鼓勵集中處理、鼓勵循環利用是環保稅的3個政策導向
 
“環境保護稅作為專門的綠色稅種，其開征的主要目的不是（shì）為了增加財政收（shōu）入，主要是（shì）為了讓企業既（jì）算經濟賬又算環（huán）境賬，使高汙染、高排放企業（yè）加速綠色（sè）轉型，讓清潔生產的企業獲得發（fā）展（zhǎn）先機。”5月（yuè）10日，國家稅務總局財產和行為稅司司長蔡（cài）自力在接受經濟日報記者采訪時表示。
 
今年1月（yuè）1日，環境保護稅法正式實施。按（àn）照稅法規定，環保稅是按季申報，4月1日進入環保稅的首個征期（qī）。截至4月18日環保稅（shuì）首個納稅申報期結束，全國共有24.46萬戶納稅人順利（lì）完成環保稅納稅（shuì）申報。剔除一些法定不需申報情形，基本實現了（le）應申報盡申報，共計申報應（yīng）納稅額（é）66.6億元，扣除申報減免稅額22億元後，實際應征（zhēng）稅（shuì）額（é）44.6億元。“因稅款入庫還未結束（shù），這個數字不是（shì）最終（zhōng）入庫結（jié）果。總體看，與去年（nián）一季（jì）度排汙費相比實現了平穩增長。”稅務總局財產和行為稅司副司長（zhǎng）孫群在接受記者采訪時表示。
 
環（huán）境保（bǎo）護稅對直接向環（huán）境排放汙染物的行為征稅，覆（fù）蓋了大（dà）氣汙染物、水汙染物、固體廢物（wù）和噪（zào）聲4類主要汙染物、100多種主要汙染因子。“香蕉影视也查閱了有關資料，目前來看，香蕉影视的環境保護（hù）稅是世（shì）界上覆蓋麵廣且作用（yòng）直接的環境保護稅。因為國外有些單行環（huán）境保護稅沒有覆蓋香蕉影视這麽多汙染物，也（yě）沒有這麽多汙染因子。有些是（shì）對碳排放征稅，不是直接的，香蕉影视是對（duì）汙染物征稅，所（suǒ）以覆蓋麵廣（guǎng）、作用最直接，這進一步樹立了香蕉影视國家負責任的大國形象（xiàng）。”蔡自力表示。
 
從首個征期的情（qíng）況來看，環保稅起到了哪些積極效應呢？孫群舉了一個例子。河北一家企業2017年投入1000萬（wàn）元改造廢氣處理設備，今（jīn）年一季度該（gāi）企業排放的3個主要汙（wū）染物因子：二（èr）氧化硫、氮氧化物和煙（yān）塵的排放量較（jiào）去年同（tóng）期（qī）分別下降了44.6%、26.4%和26.8%。因為排放量（liàng）下降幅（fú）度較大，排放濃度低於國家和地方標準30%以上，該公司又享受了稅收優（yōu）惠。今年一季度繳納環保稅約28萬元，較環保（bǎo）投入治理改造前少繳約50萬元稅款，1年就會節省200多萬元稅款，5年左右就能收回環保投資治理成本。
 
從環保稅首季相關數（shù）據和典型企業案例來看，環保稅鼓勵節能減排、引導綠色生產，促進高質量發展的改革效（xiào）益已初露端倪。比如，全國主要應稅大氣汙染物和水汙染（rǎn）物的排放量較去年同期均呈現下降趨勢，特（tè）別是二氧化硫、氮氧化物（wù）等主要大氣汙染物以及化學需氧量、氨氮（dàn）等主要水汙（wū）染物（wù）的排（pái）放量下降明顯。另外，環保治理的投入力（lì）度也在增加（jiā）。某地級市的統計數據顯示，今年（nián）企業的環保（bǎo）治（zhì）理投入新增了（le）大約60多億元，比去年同（tóng）期（qī）增長16%以上。
 
“在製度（dù）上，環境保（bǎo）護（hù）稅（shuì）主要是通過構建兩個機製（zhì）來更好地發揮稅收調節作用。”蔡自力介紹，一是“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵機製。一方（fāng）麵（miàn），針對同一（yī）危害程度的汙染因子，按（àn）照排放量來征稅。另一方麵，針對不同（tóng）危害程度的汙染因子，設（shè）置了差別化汙染當量值，實現對高危害汙染因子多征稅。二是“中央定底線、地方可上浮”的（de）動態稅額調節機製。環（huán）境保護稅法規定應稅大氣汙染物、水汙（wū）染稅額標準的上限和下限，授權省一級人民政府可（kě）以根據本地區的環境承載容量和承載能力，在上下限之間提出具體的適用稅額，報同（tóng）級人（rén）大常委會決定，並報全國人大常委會（huì）和國務院備案（àn）。
 
鼓勵清潔生產、鼓勵集中處理、鼓勵循環利用是環保稅的（de）3個政策導向。比如，納稅人應稅大氣或水汙染物排放濃（nóng）度值低於（yú）規定標準（zhǔn）30%的（de）可以減（jiǎn）按75%征稅；納稅人排放（fàng）濃度值低於規定（dìng）標（biāo）準50%的減按50%征稅（shuì）。
 
企事業單位和其他生產經營者向（xiàng）依法設立的汙水（shuǐ）集中處理、生活（huó）垃（lā）圾集中處理場排放應稅汙染物的不繳納環境保護稅。依法（fǎ）設立的城鄉（xiāng）汙水集中處理、生活垃圾集中處理場排放相應的應稅（shuì）汙染物不超（chāo）過國家和地方規定排（pái）放標準的，暫予免征環境保護稅，鼓勵集中處理和達標排放。此外，納稅人綜合利用的固體廢物（wù），符合國家（jiā）和（hé）地方環（huán）境保護標準的（de），暫予免（miǎn）征環境保護稅。