近（jìn）日，福建、江蘇、深圳等地相繼出台新的政策推進PPP項目發展。其中（zhōng），提出要加強對PPP項（xiàng）目資（zī）金管理規範，嚴禁借PPP名義變相舉債。
 
      吉林省財政科學研（yán）究所所長張依群對《證券日（rì）報》記者表示，加強對PPP項目資金管理（lǐ）規範，說明我國PPP開始（shǐ）逐步走向規範化、製度化的發展軌道。
 
      具體（tǐ）來看，福建省財政廳日前公布的《關於進一步規範政府和社會資本合作(PPP)項目的（de）指導（dǎo）意見》提出，各地各部（bù）門（mén）要杜絕偽PPP項目，嚴防假借PPP名義（yì），以承諾固（gù）定（dìng）回報、回購安排、明股實債和兜底等違規方式，變相違規舉債轉化為政府債務風險;江蘇省財政廳日前印發《江蘇省政府和社會資本合作(PPP)項目入庫管理工作規則》明確（què）提出優先入庫（kù）、從嚴從緊入庫和嚴禁（jìn）入（rù）庫（kù）三種具體類（lèi）型及標準;深圳市日前（qián）發布《深圳市（shì）政府和社會資本合作(PPP)實施細則》，主要從PPP項目（mù）的土（tǔ）地政策、財政政策、金融政策和價格政策等方麵提出相應的配套措施，積（jī）極促進和穩妥保障PPP項目（mù）的規範健康發展。此舉促使各參與方更加注重規（guī）範運作和項目（mù）管理（lǐ），有利於防範和控（kòng）製風險，增強市場信心，促進深圳市PPP事業長期可持續發展。
 
      張依群表示，PPP作為一種新型的項目投資方式，從引進初期的盲目認知（zhī），到前幾年的膨脹式快速發展（zhǎn），到去年的全麵（miàn）清（qīng）理規範，再到現在的逐步走上正軌，說明我國對PPP 的認識已經從不成熟階段逐（zhú）步走向成熟階段（duàn）。
 
      據（jù）PPP有例（lì）數據平台統計數據顯示，最近兩個月（yuè），PPP無論從（cóng）項目成交數量還是投資規模上，都表現出下（xià）降趨勢。從（cóng）成交量來（lái）看，5月份（fèn）全國PPP項（xiàng）目總體成交量為188個，環比減少25.1%，同比減少24.8%。6月（yuè）份，全國（guó）PPP項目總體成交量為195個，同比減少39.63%，環比（bǐ）增加1.56%;從成交總額來看，5月份全國PPP項（xiàng）目總體投資（zī）規（guī）模為1842億元，環比下降23.7%，同比下降24.2%。6月份全國PPP項目總體投資規模為（wéi）1798億元，同比減少62.81%，環比減少3.28%。
 
      國家發改委（wěi）、財政部（bù）PPP專家庫雙庫專家，北京榮（róng）邦瑞明投資管理（lǐ）有（yǒu）限責任公司總經理陳民表示，從數據上看，PPP在投資規模與投資總量上的整體下降，與2017年出台的一係列管控文件是分不開的，尤（yóu）其是2017年年底財政部出台的清庫政策，更是對政府付費類項目有所限製（zhì），這是導致PPP數量整體下降的主要原因。
 
      盡管如此，在張依群看來（lái），未來PPP發展仍大有可為。我國各地有許多公共基礎設施建設和公益（yì）服務領（lǐng）域發展都可以運用PPP模式進（jìn）行投資運營，而且在很多地方，PPP已（yǐ）經成為緩解（jiě）地方財政資金壓力（lì）、解決公共設施建設的重要（yào）投資工具，發揮了很好（hǎo）效益。目前，國家正在抓緊PPP立法工作，這對完善PPP項目管理、規範項目運作、提升項目質（zhì）量效益、防止弄虛作假、增加財政支出責任和支出壓力都將發揮重（chóng）要作（zuò）用。