來源：中國（guó）水網

 

從2015年開始，無論是農村垃圾處理還是農村汙（wū）水處理都（dōu）得到了高度重視。在國家《水汙染防治行動計劃（huá）》、《中共中央（yāng）國（guó）務院關於實施鄉村振興（xìng）戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動方案》、《十三五”全國城鎮汙水（shuǐ）處理及再生利（lì）用設施建設規劃》以及《全國農村環境綜合整治“十（shí）三五”規劃（huá）》等一係（xì）列政策下，村鎮汙水治理市場迅速打開。據E20水業（yè）研（yán）究（jiū）中心《村鎮汙水處理市場分（fèn）析報告》顯示，2016年對生活汙水處（chù）理的建製鎮、鄉、村的比例分別為28%，9%和20%，預計此比例2017年（nián）將增加30-50%。

 

而在村鎮（zhèn）汙水處（chù）理設施基礎建設的同時，建而不用、管網缺（quē）失、難以維護等問題逐漸暴露（lù）。根據國（guó）家審計署（shǔ）發布（bù）的2018年第2號公告——2017年第四（sì）季（jì）度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果顯示，環保項目建設緩慢或建成後閑（xián）置情況較為嚴重。例如，江蘇（sū）省195個汙水處理設施有146個閑置，涉（shè）及投資10449.77萬元，真正運行率還不到10%。近日，中（zhōng）國水網發現，在農村汙水治理經過一波基礎建設潮後，關注點開始向運營維護轉（zhuǎn）移。

 

農村汙水維護項目不斷（duàn）推出

 

據中國水網統計，近一年（nián）來（lái），多地大量推出農村汙水運營維（wéi）護項目，對當地已有汙水處（chù）理設施設備進（jìn）行維護。部分統計項（xiàng）目（mù）如下表所示(僅（jǐn）統計中國政府采購網公布的部（bù）分典型項目)。

 

其中，廣東、廣西、江浙等地數量較多，形成係列;項目多為一（yī）年/二年（nián）/三年（nián）的村鎮打包服（fú）務項（xiàng）目，中標價格（gé）根據項目地區、服務（wù）內容的不同呈現（xiàn）較大差異，從幾十萬到幾（jǐ）千萬不等（děng）;也有按噸水、人次、村莊計算價格（gé）的項目，如菏澤市定陶區項目的中標價為0.92元/M3，寧波奉化項目的價格為3.04萬元（yuán）/村·年。在統計項目中，中標企（qǐ）業多為當地環保企業，也兼有物業、建設、園林等屬性的公司。

 

保障措施不斷創新

 

在項目（mù）手（shǒu）段（duàn）之外，各地還在階段檢查、標準製定、管理創新等方麵加以突破，輔以多種（zhǒng）管理、督查（chá）手段，確保農（nóng）村汙水在運行維護環節落到實處。

 

2017年10月，湖州市（shì）建（jiàn）設局（jú）組織開展全市（shì）農村生活（huó）汙水治理運行維護管理培訓，講解農村（cūn）生活汙（wū）水治理終端運維和管網運維專業（yè）技術要點;

 

今年3月，盤錦市環（huán）保局對市內已建（jiàn）農村小型汙水處理建（jiàn）設運行情況開展回訪調研（yán），重點對汙水管網的入戶情況、設施運行情（qíng）況、用戶反饋（kuì）等進行詳細調研，為2018年農村小型汙水處理設施建設提供重要（yào）參（cān）考和數（shù）據支（zhī）撐;

 

6月，上海市印發《上海市農村生活汙水處（chù）理設施運行維護管（guǎn）理辦（bàn）法(試行)》，對農村汙水處理中的管理體係、運維（wéi）管理（lǐ）、監督考核、資金（jīn）保障（zhàng）等問題進行（háng）規定;

 

7月，四川省住房和城鄉建設廳、四川（chuān）省發展和改革委員會、四（sì）川省財政廳聯（lián）合發布（bù）文件，明確將在前期遴選的基（jī）礎上開展2018年農村（cūn）生活汙水治理“千村示範工程”試點工作。在（zài）示範村，開展建築工匠等農村專業技術人員培訓，把村民培養（yǎng）成為村內公益基礎設施運行維護的重要力量（liàng），鼓勵村民投工投勞，參與設施建設（shè）和維護;

 

7月底，廣州市水務（wù）局推出“廣（guǎng）州農村生活汙水（shuǐ）管理信息係（xì）統APP+PC”(簡稱“農汙巡檢APP”) ，並在全市（shì）偏僻（pì）重點農村進行試運行。旨在應用互聯網信息化技術手段，摸清（qīng）設施點和（hé）管網底數，提高運（yùn）行信息傳遞效率，提升管理精細化水平（píng）。目前，該係統（tǒng）已覆蓋廣州全市7個區（qū）和流溪河林場，覆蓋61個鎮街的1112個行政村。

 

“汙水（shuǐ）處理作為市（shì）政服務，一直存在‘重建（jiàn）設、輕運（yùn）營’的問題。在環境效果時（shí）代（dài），以及環保督查日益嚴格的背景下，對運營的重視是必然的（de）回（huí）歸。“E20環境（jìng）平台合夥人、中國水網主編穀林認為，“相比城市（shì），農村汙水處理市場更分散，專業人員少，對（duì）運維的要求（qiú）更直接、迫切。”

 

從治理需求來講，農村汙水治理市場是（shì）一片（piàn）藍海，但從（cóng）市場成熟度及（jí）運營（yíng）效率方麵來講，農村汙水治理才剛剛（gāng）起步。中國人民大學環境學院王（wáng）洪臣教授（shòu）曾在E20村鎮汙水治理論壇中強調：“農村汙水治理的推進還有很長的路要走。解決農村汙水治理問題，必須要站（zhàn）在穩定運行的角度，站在行業的角度。”